Kolēģijas 2025. gada 29. augusta lēmums (pieteikums Nr. 144/2025)
LĒMUMS
PAR ATTEIKŠANOS IEROSINĀT LIETU
Rīgā 2025. gada 29. augustā
Satversmes tiesas 2. kolēģija šādā sastāvā: kolēģijas priekšsēdētāja Anita Rodiņa, tiesneši Veronika Krūmiņa un Mārtiņš Mits,
kolēģijas sēdē izskatījusi [..] (turpmāk – Pieteikuma iesniedzējs) pieteikumu par lietas ierosināšanu (pieteikums Nr. 144/2025),
konstatēja:
1. Pieteikuma iesniedzējs lūdz Satversmes tiesu atzīt Administratīvās atbildības likuma 228. panta pirmo daļu (redakcijā, kas bija spēkā no 2023. gada 9. novembra līdz 2024. gada 31. decembrim) (turpmāk – apstrīdētā norma) par neatbilstošu Latvijas Republikas Satversmes (turpmāk – Satversme) 92. pantam, kā arī Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas (turpmāk – Konvencija) 6. pantam un attiecībā uz Pieteikuma iesniedzēju par spēkā neesošu no brīža, kad tā piemērota Pieteikuma iesniedzējam.
2. Apstrīdētā norma noteica, ka diena, kad spriedums pieejams tiesas kancelejā, ir uzskatāma par sprieduma paziņošanas dienu.
3. Atbilstoši Satversmes tiesas likuma 16. panta 1. punktam Satversmes tiesa vērtē likuma normas atbilstību Satversmes normām, un atbilstoši 17. panta pirmās daļas 11. punktam persona pieteikumu – konstitucionālo sūdzību – Satversmes tiesā var iesniegt Satversmē ietverto pamattiesību aizskāruma gadījumā. Personai, iesniedzot konstitucionālo sūdzību, jāievēro Satversmes tiesas likuma 18. un 19.2 pantā noteiktās prasības.
Pieteikuma iesniedzējs norāda, ka apstrīdētās normas dēļ tiesa pēc savas iniciatīvas nebija paziņojusi viņam spriedumu ar elektroniskā pasta starpniecību. Tādējādi apstrīdētā norma aizskarot Pieteikuma iesniedzējam Satversmes 92. pantā un Konvencijas 6. pantā ietvertās tiesības uz taisnīgu tiesu.
Saskaņā ar Satversmes tiesas likuma 19.2 panta ceturtās daļas otro teikumu, ja nav iespēju Satversmē noteiktās pamattiesības aizstāvēt ar vispārējiem tiesību aizsardzības līdzekļiem, konstitucionālo sūdzību Satversmes tiesai var iesniegt sešu mēnešu laikā no pamattiesību aizskāruma brīža.
Konkrētajā gadījumā Pieteikuma iesniedzējam nav iespēju Satversmē noteiktās pamattiesības aizsargāt ar vispārējiem tiesību aizsardzības līdzekļiem. Tādēļ termiņš konstitucionālās sūdzības iesniegšanai skaitāms no [datums], proti, dienas, kad Pieteikuma iesniedzējam Zemgales rajona tiesas spriedumu bija iespējams saņemt tiesas kancelejā. Konstitucionālās sūdzības iesniegšanas termiņa pēdējā diena bija [datums]. Pieteikums Satversmes tiesā iesniegts 2025. gada 1. augustā. Līdz ar to sešu mēnešu termiņš pieteikuma iesniegšanai Satversmes tiesai nav ievērots.
Pieteikuma iesniedzējs lūdzis atjaunot procesuālo termiņu konstitucionālās sūdzības iesniegšanai Satversmes tiesā. Kolēģija vērš Pieteikuma iesniedzēja uzmanību uz to, ka Satversmes tiesas likumā noteiktais termiņš ir konstitucionālās sūdzības saturu veidojošs noteikums, kura neievērošana liedz pieeju tiesai. Nosakot šo termiņu, likumdevējs ir prezumējis, ka gadījumā, ja apstrīdētā norma personai rada būtisku pamattiesību aizskārumu, tā nekavējoties vērsīsies Satversmes tiesā. Jo ilgāk persona pacieš savu tiesību aizskārumu, jo mazāk tā ir ieinteresēta savu pamattiesību aizsargāšanā (sk. piemēram, Satversmes tiesas 2021. gada 28. maija lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā Nr. 2020‑52‑01 16. punktu). Izskatāmā pieteikuma apstākļos Satversmes tiesas kolēģija nesaskata pamatu atkāpties no Satversmes tiesas likuma regulējuma.
Līdz ar to pieteikums neatbilst Satversmes tiesas likuma 19.2 panta ceturtās daļas otrā teikuma prasībām.
Ņemot vērā konstatēto un pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma 20. panta piektās daļas 3. punktu, Satversmes tiesas 2. kolēģija
nolēma:
atteikties ierosināt lietu pēc [..] pieteikuma (pieteikums Nr. 144/2025).
Lēmums nav pārsūdzams.
Kolēģijas priekšsēdētāja Anita Rodiņa
_____________________________________________________
Lēmums PDF formātā: Lemums_par_pieteikumu_Nr. 2025_144