Projekts
uz 28.04.2010
PAR LIETAS
IEROSINĀŠANU
Satversmes
tiesas 1. kolēģija šādā sastāvā: priekšsēdētājs Gunārs Kūtris, tiesneši
Kaspars Balodis un Viktors Skudra,
kolēģijas sēdē izskatījusi Satversmes tiesā saņemto Sandras Briķes
(turpmāk Pieteikuma iesniedzēja) pieteikumu par lietas ierosināšanu (pieteikums
Nr. 101/2010),
konstatēja:
1. Pieteikuma iesniedzēja lūdz Satversmes tiesu izvērtēt
likuma Par tiesu varu pārejas noteikumu 20. punkta trešā teikuma
(turpmāk apstrīdētā norma) atbilstību Latvijas Republikas Satversmes (turpmāk
Satversme) 1., 83. un 107. pantam.
Apstrīdētā norma
noteic:
No 2010. gada
1. janvāra līdz 2011. gada 31. decembrim tiesnešu un
zemesgrāmatu nodaļu tiesnešu atlīdzību nosaka 73 procentu apmērā no darba
samaksas, kas noteikta saskaņā ar šo pārejas noteikumu 7. un 17. punktu,
bet nepārsniedzot Ministru prezidenta mēnešalgu, kas noteikta saskaņā ar Valsts
un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumu.
2. Saskaņā ar Satversmes tiesas likuma 16. panta
1. punktu prasījums izvērtēt likuma atbilstību Satversmei ir piekritīgs
Satversmes tiesai.
3. Pieteikums ir iesniegts kā konstitucionālā sūdzība.
Satversmes tiesas likuma 19.2 panta
pirmā daļa noteic, ka konstitucionālo sūdzību (pieteikumu) Satversmes tiesai
var iesniegt ikviena persona, kura uzskata, ka tai Satversmē noteiktās
pamattiesības aizskar tiesību norma, kas neatbilst augstāka juridiska spēka
tiesību normai. Papildus tam 19.2 panta sestās daļas
1. punkts noteic prasību pamatot, ka ir aizskartas pieteikuma iesniedzēja
pamattiesības, kas noteiktas Satversmē. No minētā izriet, ka apstrīdētajai
normai jāskar tieši Pieteikuma iesniedzēju (viņas pamattiesības) un vienlaicīgi
jābūt pretrunā ar augstāka juridiskā spēka tiesību normām.
Apstrīdētajā
normā ir ietverti noteikumi gan par tiesnešu, gan par zemesgrāmatu nodaļu
tiesnešu atlīdzības apmēru laika posmā no 2010. gada 1. janvāra līdz
2011. gada 31. decembrim. No pieteikuma izriet, ka Pieteikuma
iesniedzēja pilda Liepājas tiesas tiesneses pienākumus. Līdz ar to Pieteikuma
iesniedzēja ir tiesīga apstrīdēt apstrīdēto normu tikai, ciktāl tā attiecas uz
tiesnešu atlīdzību.
Tādējādi
pieteikums daļā par apstrīdētās normas, ciktāl tā noteic zemesgrāmatu nodaļu
tiesnešu atlīdzību, atbilstību Satversmes 1., 83. un 107. pantam neatbilst Satversmes tiesas likuma 19.2 panta
pirmās daļas prasībām.
4. Vienlaikus Satversmes tiesas likums noteic, ka lieta
ierosināma tikai tad, ja pieteikums atbilst arī pārējām prasībām, ko
konstitucionālās sūdzības iesniedzējam izvirza šā likuma 18. pants un 19.2
pants.
4.1. Pieteikumā ir sniegts lietas faktisko apstākļu izklāsts,
kā arī no pieteikuma ir gūstams apstiprinājums tam, ka Pieteikuma iesniedzējai nav
vispārējo tiesību aizsardzības līdzekļu aizskarto tiesību aizsardzībai.
4.2. Pieteikumā ir ietverts juridiskais pamatojums par likuma
Par tiesu varu pārejas noteikumu 20. punkta trešā teikuma, ciktāl tas
noteic tiesnešu atlīdzību, iespējamo neatbilstību
Satversmes 1., 83. un 107. pantam.
Ņemot vērā konstatēto un
pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma 20. pantu, Satversmes tiesas 1. kolēģija
nolēma:
1. Ierosināt Satversmes tiesā lietu Par likuma Par tiesu
varu pārejas noteikumu 20. punkta trešā teikuma, ciktāl tas noteic
tiesnešu atlīdzību, atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 1., 83. un
107. pantam pēc Sandras Briķes konstitucionālās sūdzības (pieteikums
Nr. 101/2010).
2. Atteikties ierosināt lietu par likuma Par tiesu varu
pārejas noteikumu pārejas noteikumu 20. punkta trešā teikuma, ciktāl tas
noteic zemesgrāmatu nodaļu tiesnešu atlīdzību, atbilstību Satversmes 1.,
83. un 107. pantam.
3. Atzīt, ka nav nepieciešams aicināt Saeimu iesniegt
atbildes rakstu lietā Par likuma Par tiesu varu pārejas noteikumu
20. punkta trešā teikuma, ciktāl tas noteic tiesnešu atlīdzību, atbilstību
Latvijas Republikas Satversmes 1., 83. un 107. pantam, jo Satversmes
tiesā ir ierosināta līdzīga lieta Nr. 2010-24-01 un Saeimai jau ir lūgts
sniegt atbildes rakstu ar lietas faktisko apstākļu izklāstu un juridisko
pamatojumu.
Lēmums nav
pārsūdzams.
Satversmes
tiesas
1. kolēģijas
priekšsēdētājs G. Kūtris