Возбуждено дело о норме Кодекса Латвии об исполнении наказаний, не позволяющей обжаловать решение Управления мест заключения, которым осужденному отказывается в смягчении режима отбывания наказания

04.08.2017.

3 августа 2017 года 1-я коллегия Конституционного суда возбудила дело «О соответствии части пятой статьи 5021 Кодекса Латвии об исполнении наказаний, в той мере, в какой она относится к решению, которым отказано в смягчении режима отбывания наказания, первому предложению статьи 92 Конституции Латвийской Республики».

Оспариваемая норма

Часть пятая статьи 5021 Кодекса Латвии об исполнении наказаний: «Решение Управления мест заключения обжалованию не подлежит».

Норма высшей юридической силы

Первое предложение статьи 92 Конституции: «Каждый может защищать свои права и законные интересы в справедливом суде».

Факты по делу

Дело возбуждено по заявлениям Департамента по административным делам Верховного суда (далее – Верховный суд). В производстве в Верховном суде находятся административные дела, в которых рассматриваются частные жалобы в отношении отказов Административного районного суда принять к рассмотрению заявления осужденных лиц. В одном из заявлений осужденный просил признать неправомерным решение начальника учреждения лишения свободы, которым отказано в направлении заявления осужденного о смягчении режима отбывания наказания на рассмотрение оценочной комиссией учреждения лишения свободы. Во втором заявлении осужденный просил отменить решение оценочной комиссии, которым было отказано в смягчении режима отбывания наказания.

Департамент по административным делам Верховного суда выражает мнение, что оспариваемая норма, в той мере, в какой она относится к решению, которым отказывается в смягчении режима отбывания наказания, несоразмерно ограничивает право лиц на справедливый суд, в то время как лишать лиц этого права можно единственно в исключительных случаях, когда учреждение в отношении особо подчиненного ему лица принимает внутреннее решение. Верховный суд указывает, что объем прав, предоставляемых осужденному на каждой ступени режима отбывания наказания с учетом установленной государством системы прогрессивного исполнения наказаний, различен, и, таким образом, решение о смягчении режима отбывания наказания может расширить объем права осужденного на частную жизнь. В ситуации, когда осужденному отказывается в смягчении режима отбывания наказания, оспариваемая норма, не позволяющая обжаловать соответствующее решение в суде, не соответствует первому предложению статьи 92 Конституции.

Судебная процедура

Конституционный суд призвал Саэйму до 4 октября 2017 года представить Конституционному суду письменный ответ с изложением фактических обстоятельств дела и юридическим обоснованием.

Срок подготовки дела – 3 января 2018 года. Решение о форме и дате процесса, в котором будет рассмотрено дело, суд принимает после завершения подготовки дела.


 Открыть релиз в формате pdf: 2017-19-01_PR_par_ierosinasanu_ru

Сопряженное дело 2017-19-01