Возбуждено дело о нормах Закона о религиозных организациях, устанавливающих требования к созданию религиозного объединения (церкви)

20.07.2017.

19 июля 2017 года 1-я коллегия Конституционного суда возбудила дело «О соответствии части второй статьи 7 и части четвертой статьи 8 Закона о религиозных организациях статьям 99 и 102 Конституции Латвийской Республики и о соответствии части третьей статьи 7 Закона о религиозных организациях статьям 91, 99 и 102 Конституции Латвийской Республики».

Оспариваемые нормы

Часть вторая статьи 7 Закона о религиозных организациях: «Десять (или более) общин одной конфессии, которые зарегистрированы в Латвийской Республике, могут создать религиозное объединение (церковь). Это положение не относится к религиозным организациям, указанным в части четвертой статьи 8 настоящего закона».

Часть третья статьи 7 Закона о религиозных организациях: «Общины одной конфессии могут создать в государстве только одно религиозное объединение (церковь)».

Часть четвертая статьи 8 Закона о религиозных организациях: «Общины, которые впервые начинают деятельность в Латвийской Республике и не принадлежат к уже зарегистрированным в государстве религиозным объединениям (церквям), в течение первых десяти лет ежегодно должны перерегистрироваться в учреждении регистра (далее – перерегистрация). При перерегистрации религиозной организации учреждение регистра опирается на предоставляемое Министерством юстиции заключение о соответствии деятельности религиозной организации в предыдущий период требованиям нормативных актов».

Нормы высшей юридической силы

Статья 91 Конституции: «Все люди в Латвии равны перед законом и судом. Права человека реализуются без какой-либо дискриминации».

Статья 99 Конституции: «Каждый имеет право на свободу мысли, сознания и религиозных убеждений. Церковь отделена от государства».

Статья 102 Конституции: «Каждый имеет право вступать в товарищества, политические партии и другие общественные организации».

Факты по делу

Дело возбуждено по заявлению Департамента по административным делам Верховного суда (далее – суд). В суде в кассационном порядке рассматривается дело о решении Административного окружного суда, которым отклоняется заявление религиозной организации «Латвийская Православная Автономная Церковь» [“Latvijas Pareizticīgā Autonomā Baznīca”] (далее – религиозная организация) о занесении ее в регистр религиозных организаций и их учреждений и, таким образом, этой организации отказывается в присвоении статуса юридического лица и ее общинам запрещается создавать религиозное объединение (церковь).

По мнению суда, оспариваемые нормы, в той мере, в какой они ограничивают право десяти (или более) общин на создание церкви, устанавливая для них десятилетний период перерегистрации, и предусматривают, что в рамках одной конфессии можно создать только одну церковь, необоснованно ограничивают гарантированное Конституцией право религиозной организации на свободу религии и ассоциаций. Кроме того, установленное законом ограничение, предусматривающее, что в рамках одной конфессии можно создать только одну церковь, противоречит также принципу равенства. Суд считает, что оспариваемые нормы ставят в неравные положения различные религиозные группы в рамках одной конфессии, так как позволяют только одной из этих групп создать религиозное объединение (церковь) – той, что сделает это первой.

Судебная процедура

Конституционный суд призвал Саэйму до 19 сентября 2017 года представить Конституционному суду письменный ответ с изложением фактических обстоятельств дела и юридическим обоснованием.

Срок подготовки дела – 19 декабря 2017 года. Решение о форме и дате процесса, в котором будет рассмотрено дело, суд принимает после завершения подготовки дела.


Открыть релиз в формате pdf: 2017-18-01_PR_par_ierosinasanu_ru

Сопряженное дело 2017-18-01